Il Consiglio UE ha adottato il 21° pacchetto di sanzioni alla Russia, estendendo parte di queste misure anche alla Bielorussia (in particolare quelle commerciali).

Di seguito una sintesi delle misure adottate.

Misure finanziarie

Il Consiglio ha imposto il congelamento dei beni e il divieto di accesso ai fondi a 94 banche e importanti istituzioni finanziarie, nonché a una figura di spicco del sistema bancario russo. Ha esteso il divieto di transazione ad altre 33 istituzioni creditizie e finanziarie russe e ha introdotto un divieto di transazione anche nei confronti di una banca kirghisa collegata al sistema SPFS (Sistema per il trasferimento di messaggi finanziari) e di altre tre banche non russe per aver eluso le sanzioni.

L'UE ha esteso il divieto di transazione a 14 piattaforme di servizi legate alle criptovalute con sede in Georgia, Panama, Emirati Arabi Uniti, Isole Marshall, Kirghizistan e Bielorussia.

Per la prima volta, l'UE ha introdotto la possibilità di un divieto totale per i servizi relativi alle criptovalute verso paesi terzi, come forte deterrente per i paesi che ospitano piattaforme che aiutano la Russia a eludere le sanzioni dell'UE.

Contrasto alle fonti di reddito russe

Per quanto riguarda il settore energetico, è stato sospeso l'adeguamento automatico del meccanismo di limitazione del prezzo del petrolio fino al 15 luglio 2027, in modo da garantire che i profitti della Russia derivanti dalla vendita di petrolio rimangano contenuti, nonostante la situazione di mercato eccezionale causata dalla chiusura dello Stretto di Hormuz.

Sono state inserite altre 41 navi nella lista di vascelli sanzionati, in aggiunta alle 632 già colpite e sono state designate 8 entità e 1 individuo attivi nell'ecosistema della flotta ombra, tra cui società che operano per conto delle principali compagnie petrolifere russe e, per la prima volta, un'agenzia di reclutamento di equipaggi che fornisce supporto alla flotta ombra.

Inoltre, l'UE ha designato 18 entità e 1 persona fisica nel settore petrolifero, tra cui 3 raffinerie in Russia, una delle principali raffinerie bielorusse e una società creata per vendere prodotti petroliferi bielorussi in Russia. Il pacchetto prevede inoltre la possibilità di vietare le transazioni con le raffinerie elencate in Russia e in paesi terzi che lavorano o raffinano petrolio greggio e prodotti petroliferi russi. In tale contesto, l'UE ha imposto un divieto di transazione – che entrerà in vigore tra sei mesi – a una raffineria georgiana che commercia e lavora petrolio russo a Kulevi. e ha aggiunto cinque operatori del settore petrolifero all'elenco delle entità soggette al divieto di transazione per aver eluso il divieto di acquisto di petrolio greggio e prodotti petroliferi russi.

Il Consiglio ha deciso di designare un importante fornitore transfrontaliero di energia e una figura di spicco delle Ferrovie russe, estendendo il divieto di transazione a due porti e quattro aeroporti russi.

Il pacchetto ha introdotto l'obbligo di notifica per la vendita di navi metaniere e la possibilità di introdurre nuove restrizioni sulla vendita di tali navi a cittadini e aziende russe, oltre a prevedere altri obblighi contrattuali per mitigare il rischio di rivendita in Russia o di utilizzo in Russia.

Infine, sono stati designati 7 importanti operatori del settore aurifero, una delle più importanti società diamantifere, nonché diverse entità attive nei settori minerario e metallurgico.

Contrasto alle capacità militari russe

Il 21° pacchetto ha inserito nell'elenco delle entità soggette a restrizioni 56 persone e aziende coinvolte nel complesso militare-industriale russo; di queste, 37 sono direttamente collegate ai droni a lungo raggio, con particolare riferimento alla loro produzione e catena di approvvigionamento.

Il Consiglio ha inoltre aggiunto 51 nuove entità all'elenco di quelle soggette a restrizioni più severe sull'esportazione di beni e tecnologie a duplice uso; alcune di queste entità hanno sede in paesi terzi (Cina, inclusa Hong Kong, India, Kazakistan, Kirghizistan, Turchia ed Emirati Arabi Uniti), in particolare per quanto riguarda la microelettronica, le macchine utensili a controllo numerico (CNC) e le apparecchiature per la lavorazione dei semiconduttori.

Commercio

L'UE ha esteso il divieto di esportazione ad articoli e tecnologie utilizzati dall'industria militare russa, come polveri di nichel, metalli e leghe utilizzati nei rivestimenti anticorrosione dei motori a reazione; polveri di berillio utilizzate nei propellenti e nelle leghe ad alte prestazioni; pellicole, nastri e strisce autoadesive utilizzate nei settori aerospaziale e della difesa; articoli aeronautici specifici per veicoli aerei senza pilota (UAV), come attrezzature di supporto a terra, sistemi di disturbo/intercettazione, sistemi di lancio e servomotori, e sistemi di interruzione del volo per droni e missili.

Inoltre, l'UE ha introdotto ulteriori restrizioni all'importazione di beni che generano entrate significative per la Russia (per un valore superiore a 60 milioni di euro), come minerali di rame, minerali di nichel, minerali di piombo, minerali di metalli preziosi, zinco grezzo, metalli alcalino-terrosi, ossidi di zinco, ossidi di cromo, vetreria, perle artificiali e componenti per auto.

Il pacchetto comprende anche misure nei confronti della Bielorussia volte a rispecchiare quelle imposte alla Russia, in particolare misure commerciali (divieti di importazione di beni che generano entrate significative per la Bielorussia, nonché restrizioni alle esportazioni legate all'industria militare) e misure di protezione legale.

Altre misure

L'UE ha designato 8 individui per aver diffuso la propaganda di guerra russa e aver contribuito alla sua narrativa manipolativa sulla guerra in Ucraina.

Inoltre, si sta rafforzando la tutela giuridica per gli operatori europei nei contenziosi derivanti da misure restrittive dell'UE, consentendo ai tribunali e agli Stati membri dell'UE di non riconoscere o dare esecuzione a qualsiasi decisione giudiziaria ottenuta in procedimenti legali avviati presso i tribunali russi.