Il Consiglio UE ha adottato il 20° pacchetto di sanzioni alla Russia, che allunga l’elenco dei soggetti colpiti e comprende numerose misure restrittive economiche a settori chiave.

Nell'ambito del pacchetto, il Consiglio ha anche ampliato le sanzioni alla Bielorussia, estendendole al contempo sino al 28 febbraio 2027.

Di seguito le misure che più riguardano le imprese UE che operano con Russia e Bielorussia.

Energia

Le entrate derivanti dalle esportazioni di petrolio russo vengono ulteriormente ridotte, attraverso l'inserimento di nuove entità negli elenchi dei soggetti sanzionati, concentrandosi sull'ecosistema della flotta ombra, comprese le entità che operano in paesi terzi, nonché su un'importante compagnia di assicurazione marittima.

Altre 46 navi sono ora soggette al divieto di accesso ai porti e al divieto di fornire una vasta gamma di servizi relativi al trasporto marittimo, portando il numero totale di navi designate a 632. Queste misure prendono di mira le petroliere extra-UE che fanno parte della flotta ombra. Il ventesimo pacchetto introduce anche controlli obbligatori di “due diligence” per la vendita di petroliere e vieta la fornitura di servizi di manutenzione e altri servizi per le petroliere e le rompighiaccio russe per il trasporto di gas naturale liquefatto (GNL). Inoltre, a partire da gennaio 2027, sarà illegale fornire servizi di terminale GNL a entità russe o a entità possedute o controllate da cittadini o operatori russi.

Infine, il pacchetto vieta le transazioni con due porti russi - Murmansk e Tuapse - e con il terminale petrolifero del porto di Karimun in Indonesia, utilizzati per aggirare il tetto massimo al prezzo del petrolio.

Misure finanziarie

L'UE ha sanzionato 20 banche russe e preso di mira quattro istituti finanziari in paesi terzi per aver eluso le sanzioni UE o per essere collegati al Sistema russo per il trasferimento di messaggi finanziari (RSF), la rete di messaggistica bancaria russa.

È stata sanzionata un'entità kirghisa che gestisce una piattaforma di scambio in cui vengono scambiate quantità significative della criptovaluta stablecoin A7A5. Inoltre, l'Unione sta introducendo un divieto settoriale totale per i fornitori e le piattaforme con sede in Russia che consentono il trasferimento e lo scambio di criptovalute. L'UE sta anche vietando le transazioni in un'altra criptovaluta (RUBx) e qualsiasi sostegno UE allo sviluppo del rublo digitale. Infine, sono ora vietate le transazioni di compensazione con agenti russi per evitare di eludere le sanzioni UE.

Complesso industriale militare russo

Il ventesimo pacchetto inasprisce ulteriormente le restrizioni al complesso militare-industriale russo, designando 58 aziende e persone fisiche coinvolte, tra l'altro, nello sviluppo e nella produzione di materiale bellico, come i droni. Oltre a impedire alle imprese militari russe di accedere a preziose tecnologie europee, questo pacchetto affronta anche la dipendenza della Russia da paesi terzi per la fornitura di articoli ad alta tecnologia di fondamentale importanza. Nello specifico, l'UE ha sanzionato 16 entità con sede in Cina, Emirati Arabi Uniti, Uzbekistan, Kazakistan e Bielorussia che hanno fornito beni a duplice uso o sistemi d'arma al complesso militare-industriale russo.

Inoltre, 60 nuove entità saranno soggette a restrizioni più severe all'esportazione di articoli che contribuiscono al potenziamento tecnologico del settore della difesa russo. Alcune di queste entità hanno sede anche in paesi terzi diversi dalla Russia, come Cina (inclusa Hong Kong), Turchia ed Emirati Arabi Uniti.

Commercio

Per la prima volta in assoluto, l'UE attiva il suo strumento antielusione, vietando l'esportazione di qualsiasi macchina a controllo numerico computerizzato e di apparecchi radio in Kirghizistan, dove sussiste un elevato rischio che tali prodotti vengano riesportati in Russia. 

L'UE ha inoltre concordato di estendere il divieto di esportazione esistente a vetreria da laboratorio, alcuni lubrificanti ad alte prestazioni e relativi additivi, materiali energetici, prodotti chimici, gomma e articoli in gomma vulcanizzata, articoli in acciaio, utensili per la produzione di metalli e trattori industriali, per un valore superiore a 360 milioni di euro. In aggiunta, l'UE ha introdotto ulteriori restrizioni all'importazione di beni che generano entrate significative per la Russia: alcune materie prime, metalli, alcuni minerali, rottami di acciaio e altri metalli, prodotti chimici, articoli in gomma vulcanizzata e pellicce conciate, per un valore superiore a 570 milioni di euro. Tutte queste misure saranno integrate da un divieto rafforzato di transito attraverso il territorio russo. Infine, l'UE sta introducendo un sistema di quote per le importazioni di ammoniaca.

Altre misure

L'UE sta introducendo garanzie legali più rigorose per proteggere le imprese europee dalle violazioni dei loro diritti di proprietà intellettuale o dall'espropriazione ingiusta in Russia a causa di sentenze abusive dei tribunali in relazione alle sanzioni. Il Consiglio introduce anche il divieto di fornire servizi di sicurezza informatica alla Russia.

È stato deciso di estendere il divieto di trasmissione esistente ai siti che replicano le entità soggette al divieto, aggirando così le misure dell'UE. 

I requisiti di tracciabilità per i diamanti sono stati inaspriti, obbligando gli importatori di diamanti lavorati a fornire una dichiarazione di “due diligence” che confermi che i diamanti non sono stati estratti, lavorati o prodotti in Russia.

Bielorussia

Il ventesimo pacchetto include tre nuove voci relative al complesso militare-industriale bielorusso e al regime di Lukashenko. Per la prima volta nell'ambito del regime di sanzioni contro la Bielorussia, un'entità statale cinese viene presa di mira, a causa del suo ruolo nella produzione di materiale bellico bielorusso.

Inoltre, sono state prese misure volte a replicare quelle imposte alla Russia, in particolare misure commerciali, di protezione legale, misure sulle criptovalute e restrizioni alla fornitura di servizi di sicurezza informatica e servizi turistici.

Il regime di sanzioni contro la Bielorussia è stato prorogato dal Consiglio fino al 28 febbraio 2027.

Il nuovo pacchetto di sanzioni sarà pubblicato a breve nella Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea